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职业资格清理不是取消职业资格制度 职业资格目录清单将公布
作者:商君教育    发布于:2016-05-12 17:00:44    文字:【】【】【

1月15日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。人社部副部长汤涛在会上表示职业资格集中清理工作基本完成,将公布职业资格目录清单。

记者问:

提给汤部长,刚才汤部长介绍了第五批减少职业资格的情况,请给我们解释一下,我国目前职业资格设置到底存在哪些问题,目前清理达到怎样的效果,下一步有什么相关举措?

人社部副部长汤涛:

党中央、国务院高度重视职业资格制度改革,在几乎每一次国务院常务会议上研究职业资格制度改革时,李克强总理都要点一些对就业创业有影响的职业资格。

新一届政府成立以来,职业资格制度改革是简政放权转变职能的一项重点工作。你刚才问到职业资格存在的问题,一句话就是,过多过乱,这既是总理讲的,实际上也是基层老百姓的一个感受。五批共取消272项职业资格,最重要的一个目的就是促进“双创”,也就是大众创业、万众创新。

从问题导向角度,现在的聚焦点还是要继续把住职业资格入口,就是要建立职业资格目录清单,凡是没有上清单的就不能再开展职业资格许可和认定。在职业资格改革工作中,就是要减少人才就业创业的壁垒,减轻人才负担和社会成本,进一步释放人才创新创业的活力,这也是改革红利的一个重要体现,尤其是在现在转型升级、转型发展的背景下,把人力资源作为改革的新动能,更好发挥好它的作用,从而提高职业资格管理的科学化和规范化水平。

5批共取消272项职业资格

2014年以来国务院先后分四批取消了211项职业资格,占2014年初摸底的国务院部门设置职业资格总数的34%,第五批再取消61项职业资格,总计取消272项,占国务院部门设置职业资格总数的44%。

2014第一批取消的时候,国务院研究确定要完成减少1/3的目标,实际上第四批已经完成了这个目标任务,第五批取消后,取消的数量已经达到44%,远超1/3了。

第五批取消的职业资格情况介绍

专业技术人员职业资格有43项,涉及准入类的有5项,水平评价类的有38项。共涉及发改委、环保部、交通部等13个部门、铁路总公司和中国煤炭建设协会等8家协会。

技能人员职业资格有18项,均为水平评价类。主要涉及到人力资源社会保障部,新闻出版广电局、林业局、中国商业联合会、中国轻工业联合会等5个部门和协会。

职业资格制度介绍

职业资格制度是从1994年开始建立的,到现在已经20多年的时间了。职业资格清理工作不是要取消职业,也不是取消职业资格,更不是取消职业资格制度。

1994年,党的十四届三中全会决定,要实行学历证书和职业资格证书并行的制度。职业资格是在市场经济条件下提升劳动者素质和科学评价人才的重要手段。

这一次改革,既面临过多过乱的问题,同时也面临科学规范的问题,要发挥职业资格在确保安全生产,提高劳动者素质,科学评价人才方面的正能量作用,同时也要为党中央国务院提出的促进大众创新、万众创新做好服务工作。

下一步重点工作

一、建立职业资格目录清单管理制度。

二、建立职业资格清理常态化机制。运用群众“点菜”的方式,会同行业主管部门进行清理。

三、要研究建立职业资格框架制度。

四、进一步加强职业资格设置实施监管。

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